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第一四七章 移民规划

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    八月初十,在前往东洲探寻的人员回来二十天之后,关于舰队人员的封赏,才全部整理了出来。

    五百多个部落的归附,这是特大功勋,价值两千多万两白银的收益,这是大功。

    相比之下,最受朱瞻基重视的玉米,土豆,红薯,辣椒,橡胶这些作物,只被看做是此行的附带功劳。

    当六部整理出来这些功绩,并且根据相应的制度作出相应的嘉赏记功的时候,朱瞻基却直接将这份嘉奖重新厘定。

    运回橡胶,红薯这些作物,被朱瞻基列为特大功,带回两千万多万两白银的收益,是大功,至于五百多个部落的归附,却被列为小功。

    而关于舰队各级人员的金银奖励,功勋奖励,升职奖励,则没有改动。

    这让大部分大臣不满,认为朱瞻基分不清轻重。在这个时代,朝廷文官重视虚名的程度,依旧超过了实际利益。

    但是朱瞻基却不会理他们的这种标准,直接在早朝上说道:“玉米,土豆,红薯,皆可在山坡,荒原地带耕种,如此作物,可以让我大明永无饥荒,如何不能列为大功至于东洲土著归附,只是名誉上的归附,他们大部分人连我大明话都不会说,如何能说他们就是我大明子民今后记功,当以实际利益为准,其他虚名,一概不理。”

    大臣们见劝不过朱瞻基,还将此事告于朱棣。可惜的是,朱棣直接回道:“朕已老矣,今后当以太孙意见为准。”

    蹇义,吕震等人无奈,只能又回来劝朱瞻基,认为名分大于利益,一个天朝上国,不应以实际利益作为评价标准,这会让百姓变的趋利。

    两边的意见不一,礼部和吏部直接封驳了朱瞻基的圣旨,并要求在大朝会上进行廷议。

    朱瞻基却变的强硬无比,坚持让内阁撰写封赏诰文,并且发布在了第二日的报纸上。

    如今的报纸经过了一年多的发展,从最开始的半月刊,变成了五日一刊。而且,从最开始的亏损,现在变得收支平衡。

    这主要就是各地广告费用大增,这些广告费,补足了人员耗费和纸张成本。

    很多人都看到了广告的效果,许多做了广告的商品都供不应求。那些民间的商会,现在做广告不惜成本。

    但是,最舍得花钱的还是各大勋贵,他们现在想要吸引百姓跟他们一起前往南洲,为了招人,他们最舍得花钱。

    虽然各家的封地还没有确定,但是这次分封的标准,却在一年多以前,就已经被透露出去了。

    南洲那里,主要就是沿海地带有牧场和肥沃的土地,南部的土地又比北部多。

    按照土地肥沃程度,距离水源的远近,土地被分成三个等级。

    南洲根据土地肥沃程度,一共被分成了大小不一的十七块,由十七家宗室分管。

    这十七家宗室是从朱元璋时期封的亲王府,加上靖江王府,还剩十六家。加上朱高燧这个赵王,一共十七家。

    十七家亲王,他们之中又分出来了不少分支的郡王,但是他们内部的利益分配,宗人府不管,只负责监督和协调。

    在他们之下,公爵府可以分一万里,差不多也就是两千五百平方公里的一级土地,换成三等土地,还要增加两倍,也就是变成七千五百平方公里。

    在这片土地上,大明免征五年税赋,五年以后,视收益开始收税,不过也只是十抽一。与此同时,处于管理地位的亲王府,二十抽一。

    但是亲王府对地盘上的公爵,侯爵,伯爵等没有管理权限,他们只有百分之五的收益,和名誉管理权。

    税收是按照,土地收益,养殖收益来计,这不包括土地上的矿产。所有的矿产,所有权属于朝廷,土地的主人负责开发,但是也只有四成收益,其他要交税。

    而且,他们只能挖矿,所有的提炼要交给朝廷,由当地的官员负责组建工坊,內监负责交易。

    另外,朝廷还要负责每一家的生产工具的提供,如果有矿,还要负责提供挖矿的工具。

    除了人,等于朝廷要承担其最开始的起步阶段的投入。

    这几百家勋贵,虽然每隔一级,地盘就要少一半,但是最少的伯爵,也能分几百里的土地,而这土地上的收益,大部分都是他们的。

    朝廷会用这些税收建立三级管理政府,一为总督府,负责整个南洲治安保护。

    然后还有十七个州府,负责每个王爷地盘上的各种管理。最后,是一个县治为主的最低级管理体系,负责当地的民生。

    文官管生产,农业,税赋,负责协调区域之间的矛盾,內监负责商业领域,控制进出口。然后海军直属总督府,以各大港口为基地,负责维护秩序。

    值得一提的是,南洲并没有陆军。因为这片土地没有外敌,仅有几十万土著,也根本不可能是大明人的对手。

    各大王府除了每家可以从大明带去一支三千人的护卫,整个南洲没有了任何军事力量。

    而且,朝廷也下了死命令,严禁任何王府发展自己的势力,护卫人数不能超过三千。

    这也是为了防止以后各大王府做大,有自立之心。

    为了让南洲得到最大化的开发,还不得到破坏,朱瞻基推出了南洲开发指南一书。

    南洲除了南方和东部的少数地区种植粮食,实行粮食自给自足之外,大部分区域都划成了牧场。

    在这份开发指南里面,明确提出了将南洲建设成为大明的军马基地,羊毛基地,矿产基地。

    而且还首次提出了土地荒漠化概念,并且要求在西北一带,也实行保护草场的思路。

    如今的大明不是原本的大明,南洋的粮食一直源源不断地往内地运,粮食是不缺的。

    因为不缺粮食,造成了粮价低廉,让种地无钱可赚,也相应地减少了土地兼并。

    当然,更主要的原因是因为如今的大明商业发展迅速,商业的利益远远超过了土地带来的利益。

    再加上这些年一直在推行的移民政策,东南一带,中原一带的人口一直向四方流失。

    而大明也是政府移民执行最有力的时期,后世中国的人口谱系的格局,实际上就是大明时期奠定的。

    一直到21世纪,大部分人都还知道山西洪洞大槐树移民的往事。

    只不过,朱元璋时期的移民是残忍的,丝毫不体谅老百姓的死活。

    但是到了永乐时期,特别是近些年,朝廷经费充足,各地的水泥路,驿站,沿途到处都是。

    拿到移民贴的老百姓,不仅在移民途中能得到照顾,抵达目的地之后,还能得到免费的粮食和种子,工具。

    树挪死,人挪活。当能够获得大量土地,能安家落户的时候,百姓能够爆发的力量是巨大的。

    朱瞻基回来的这三年,不算唐赛儿他们这些从山东移民到极西的四万人,从山东,山西各地,迁移到东北奴儿干都司,北海(贝加尔湖)一带的百姓就超过了二十万。

    而人口更多的东南一带,往东番(湾湾),吕宋,婆罗洲,星城,旧港,马鲁古(香料群岛)移民的百姓超过了百万。

    大明人口已经超过了六千万,移民走的百姓还是少数,也是当地的穷人。

    他们的移民离开,朱瞻基并不会担心让大明空心化,反而因为不少穷人的离开,让当地少了许多地方矛盾。

    这次南洲移民开发,仅仅是海军就要派过去五万,超过一半的海军,都是从陆军转到海军的。

    朱棣西征归来之后,大批的将士都面临无仗可打的境地。

    他们是军户,只能打仗,这样的时候,进入

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