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第一百七十一章 路通天下(一)
- 《铁路法》的事告一段落后,朱由校道:“《大学》里说:生财有大道。朕今日在此借此句重新提一个观点,因为有大道,故而能生财。”
众臣一起大笑了起来,这句话原文是“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣。”指的是财富充足的途径。而现在朱由校说的大道却是指路。
朱由校也笑道:“路之重要性,不需朕来多说大家自然明白。有多少矿产于深山不能运出,有多少粮食因为运不出去而腐烂变质,财富必须流通才会有用,而路便是流通之渠道。朕决定,在全国开始进行道路建设,我们不仅仅要修铁路,更重要的是要修公路。公路者,大家公用之路也。用水泥修筑不惧雨雪的公路,使得一年四季,全国各地都能连成一片。”
工部尚书钟羽正道:“陛下,于全国修路,朝廷并没有那么多钱呀。而且其调集的人力物力,只怕朝廷也负担不起。”
毕自严道:“钱的问题倒是好解决,先找银行借钱,修路以后可以收费,这样只需要几年就可以将修建费用还清了。这人力物力的调节,确实是件麻烦事,我们的官吏人数不足。”
朱由校笑道:“毕阁老这个先借钱,再还钱的想法很好。我们使用新式钱币后,特别是当五钱当五十钱的使用,使得我们的造币成本大为下降,银行有足够的钱可以借给朝廷修路。至于人力物力调节的问题,朕倒是有另外一个想法,为什么公路一定要朝廷自己出人出力修建呢我们为什么不能把修筑的一部分工程包给民间来完成呢”
孙传庭反应最快:“陛下圣明。如果我们把平整路基这一块交给民间来做的话,我们就只需要自己浇筑水泥就行了,确实可以大大减少我们的工人数量。”
朱由校笑道:“再胆子大一点,其实浇筑水泥的事也可以交给民间,我们只需要勘察路线,进行技术指导就行了。”
毕自严道:“如此一来,朝廷的负担确实就会更轻。只是这样的话,修筑的质量便不能保证,如果有偷工减料,以次充好的行为,那就麻烦了。”
朱由校道:“要防止质量达不到标准,我们有两种方法,一是质量监督,你没有达到我们的要求我们便不接受,便不会给你钱,让你白干。二是质量保证期,你修好路后,如果十年或者二十年内出现大的质量问题,证实与你们的施工有关,那就根据法律惩罚你。罚你个所得的十倍,让你永远不得翻身。”
徐光启道:“陛下此法大善。那先就要把法律定好,使人知其不可为,这样事后惩罚便名正言顺了。”
朱由校道:“一事不烦二主,方师已经有《铁路法》的成功经验在前,这《公路法》也便要麻烦方师了。”
方从哲道:“老臣定不负圣望。”
朱由校道:“朕准备成立一个大明公路委员会,朕亲自任委员长。钟尚书任执行委员长,并从户部,吏部,兵部,刑部,农